關(guān)于涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)有關(guān)問題的咨詢

咨詢：現(xiàn)有一個(gè)塑料框生產(chǎn)線項(xiàng)目已于2019年取得環(huán)評批復(fù)，并于2020年完成環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收。當(dāng)時(shí)批復(fù)的是采用新鮮原料，因目前廠經(jīng)營狀況和市場原因，擬采用外購再生塑料（PP、PE)替代新鮮料進(jìn)行塑料框生產(chǎn)加工，選址不變，生產(chǎn)工藝不變、產(chǎn)能不變，目前有幾個(gè)問題想咨詢：

1、本項(xiàng)目是否能夠在原址進(jìn)行改建？

2、本項(xiàng)目所在縣域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)，但市域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)，改建完的生產(chǎn)線所排放的揮發(fā)性有機(jī)物是等量替換還是倍量替換？

3、湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃（2018-2020）這個(gè)文件是否有效？

4、本項(xiàng)目環(huán)評是揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)污系數(shù)是參照第二次污染普查的產(chǎn)排污系數(shù)核算還是按照合成樹脂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中基準(zhǔn)值核算？望解答，謝謝！

回復(fù)：

1、應(yīng)根據(jù)外購再生塑料成份、原項(xiàng)目選址是否位于產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及是否符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、產(chǎn)業(yè)布局等要求來綜合評估能否在原址進(jìn)行改建。

2、根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號）等相關(guān)文件要求，市域不達(dá)標(biāo)應(yīng)實(shí)行區(qū)域倍量削減，確保項(xiàng)目投產(chǎn)后區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有所改善。

3、相關(guān)最新文件為《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（湘發(fā)〔2022〕17號） 

4、根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）：“7.2.1 新建項(xiàng)目的污染源調(diào)查，依據(jù)HJ 2.1、HJ 130、HJ 942、行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范及各污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南，并結(jié)合工程分析從嚴(yán)確定污染物排放量。”

5、該項(xiàng)目審批權(quán)限在市州，未盡事宜也可具體咨詢市州環(huán)保部門。